“美丽梅州·美好家园”倡议：全体市民要美美与共，争做“两美”行动的共建者。共建美丽梅州、共享美好家园，需要每一位市民的大力支持和用心参与。那么，要如何让大家参与其中，美美与共呢？在这里，我们恰好有一个经验与大家共同分享，一起借鉴！

东

一

一个“不一样”的经验

今年年初，我们曾经给大家介绍过一处城镇村的“小家碧玉”——东一公园，麻雀虽小，却也五脏俱全，在这里，我们看到的是一个工作体系下，人人动手、人人参与、人人享有的基层治理新格局。

适逢“两美”行动开展的火热阶段，这里曾经发生的种种过程，进而衍生出的经验，正是我们“两美”行动的目标——人人齐上，家家都当东道主，家家都为受益者。

有一个工作体系叫做“党小组+村民理事会”

“火车跑得快，全靠车头带”。城镇村以党小组为核心，以党员、理事会成员为骨干，选优配强“党小组+村民理事会”干部队伍，从而引领各片区的发展。

在群众眼中，党小组组长孔春英和村民理事会理事长黄凤林就是东一的“火车头”，正是在他们的带头努力下，多次组织召开党小组和村民理事会会议，党小组和村民理事会成员累计走访30户农户，共收集35份意见建议，经反复商讨，才确立了这处将近800㎡的土地作为新农村示范点来进行建设，才有了如今这番喜人的变化。

有一种方式叫“群策群力、共同打造”

通过发挥“党小组+村民理事会”的作用，东一片区农户结合镇设计团队提供的设计方案，在村民理事会上积极发表意见，对示范点建设工作进行分类清点，因地制宜，打造宜居家园。

人居环境整治

结合“三清三拆三整治”工作，在示范点原有区域拆除多处残旧围墙、清理平整杂草树木，示范点建成后再由各农户协商定点设置环卫垃圾桶，规定垃圾投放时间，保证环境整洁不反弹。

“两通”建设

在建设过程中提前铺设好污水管网和自来水管网，避免了二次开挖，统一将周边20多户农户的生活污水接入村级污水处理厂，并做好各农户自来水的供应。

“两改”建设

示范点原有农户的厕所经过修缮提升，摇身一变成了公厕，有效改善人居环境；同时，周边群众看到小公园变得越来越好后，自发将约200米的入村道路进行硬底化建设，解决了几十年来的出行交通问题。

美丽庭院

村民理事会会长黄凤林积极响应“美丽庭院”创建活动，将自家的庭院进行改造提升，自行圈养家禽，并做了相应的美化、绿化建设，与东一小公园交相辉映，进而带动了周边群众做好自家庭院的保洁工作。

通过以上建设工作，东一小公园周边人居环境得到了有效改善，大大提升了当地村民的获得感、幸福感和安全感，为之后村民自治打下了良好的基础。

有一种作用叫“示范带动、共同参与”

东一示范点建设过程中，党小组组长孔春英和村民理事会理事长黄凤林联合其他德高望重的老党员，充分发挥“领头雁”作用，和平解决了规划用地问题，促进了群众的思想觉悟，村风民风慢慢开始有了喜人的变化。

自发形成村规民约

东一公园建设好后，群众感受到了身边的变化，思想上从“要我管”转变为“我要管”，经过反复讨论后，形成了具有东一特色的村规民约，并在公共场所悬挂规范群众行为。

责任区域划分

周边居民在搞好自家卫生、圈养家禽的基础上，自发对公共区域进行日常保洁，并形成了轮值班制度。

树立正面典型

在参评“五星级文明户、美丽庭院”等活动时，各家各户都能踊跃参与，在片区内营造了崇尚美德的良好社会风气。

厚植法治意识

党小组组长和村民理事会理事长不定时在村民代表会议上宣扬宪法精神和党的相关政策法规，鼓励村民自觉参与社会治理。

有一种成果叫“以人为本、共同享受”

如今，越来越多的人知道了城镇村东一的这方天地别有韵味，都愿意聚集到这个地方闲话家常，茶余饭后休闲漫步，大家开始共同享受建设的成果。

以宣传促带动

通过镇村两级的共同努力，在微信公众平台和宣传栏上多次报道东一片区的建设成果，形成良好的舆论氛围，并多次作为先进典型给其他村借鉴学习，在潜移默化中也激励着当地居民做得更好。

以活动促共享

由于圩镇中心较为缺乏休闲健身场所，而东一小公园恰恰能满足这个需要，因此不少晨运人员都到这里开展活动，附近的小学生们也多聚集到这里进行益智棋类或体育项目，逢年过节，村民自发挂上树的彩灯也增添了浓厚的节日氛围，群众的获得感和幸福感都大大提高了。

城镇村东一片通过确立“党小组+村民理事会”的工作体系，充分发挥党小组组长和村民理事会理事长的“头雁”作用，因地制宜，规划先行，群策群力，形成了人人参与、人人尽责的良好治理局面，实现了“共建共治共享”的乡村治理新格局。由“党小组+村民理事会”的设立到示范点的建设，再到村民自治，这些“可复制、可借鉴、可推广”的理念，为我镇开展“美丽梅州·美好家园”环境大提升行动提供了“不一样”的经验。开展“两美”行动，关键在发动群众自发主动参与，而建设“东一”时的经验，恰好就是我们需要的。

编后语

看见“东一”，看见华城的未来，让我们满怀信心和期待，营造似“东一”般共建共治共享的治理格局，助力“乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴”。2019年，大家还要一起拼搏、一起奋斗！

值此元旦佳节，恭祝华城人民节日快乐！在新的一年身体健康，工作顺利，阖家幸福！

中共华城镇委员会

华城镇人民政府

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编辑：庞琳翔

审核：王培金 李小娟

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